第二章　布局和設立

第十二條 國家科學規劃國家公園總體發展布局，嚴格國家公園設立條件，合理確定國家公園數量和規模。

國務院國家公園主管部門會同有關部門，根據自然生態空間分布和系統性保護需要，編制國家公園空間布局方案，遴選國家公園候選區，報國務院批准後實施。

遴選國家公園候選區，應當就相關區域自然生態空間的國家代表性、生態重要性以及納入國家公園保護和管理的可行性進行深入評估論證。

第十三條 擬設立國家公園的，國家公園候選區所在地省、自治區、直轄市人民政府應當按照國家公園空間布局方案有關要求做好前期工作，組織開展基礎調查，在廣泛聽取有關方面意見、深入論證的基礎上提出國家公園名稱、區域範圍、管控分區方案以及原有居民、企業生產生活影響評估和解決方案等，並向社會公示。對擬設國家公園區域內不符合管控要求的開發建設項目，依法依規做好分類處置、有序退出、合理補償等工作。

前期工作完成後，經國務院國家公園主管部門組織評估並徵求有關部門意見，具備設立條件的，由相關省、自治區、直轄市人民政府向國務院提出國家公園設立申請，報送國家公園設立方案等材料，經國務院批准後設立國家公園。

第十四條 國家公園名稱應當符合國家公園命名規範和地名管理的有關規定。國家公園名稱一般不使用行政區劃名稱。

第十五條 國家公園區域範圍的劃定應當統籌考慮自然生態系統的原真性、完整性和周邊經濟社會發展的需要，堅持實事求是、科學合理，經過充分調查和科學論證。

設立國家公園後，其他類型的自然保護地全部劃入該國家公園區域範圍的，不再保留；部分劃入的，未劃入部分經科學評估並按照規定程序批准，予以整合或者撤銷。

設立國家公園後，按照規定的權限和程序，可以將國家公園作為特定區域編制國土空間規劃，並納入國土空間規劃實施監督信息系統，接受統一監管。

第十六條 根據自然生態系統特性、功能定位和管理目標，國家公園劃分為核心保護區和一般控制區。國家公園區域內自然生態系統保存完整、代表性強，核心資源集中分布，或者生態脆弱需要休養生息的區域劃為核心保護區，核心保護區以外的區域劃為一般控制區。

第十七條 設立國家公園後，國家公園所在地省、自治區、直轄市人民政府應當及時組織完成國家公園勘界，國家公園管理機構應當根據保護和管理需要及時設置國家公園界碑界樁、電子標識或者電子圍欄等界線標誌。

禁止損毀、塗改、遮擋或者擅自拆除、移動國家公園界線標誌。

第十八條 國家公園區域範圍、管控分區等由國務院國家公園主管部門向社會公布。

國務院國家公園主管部門應當與有關部門共享國家公園區域範圍、管控分區坐標等信息。

國家公園變更名稱、調整區域範圍或者管控分區應當經國務院批准。

第十九條 國務院國家公園主管部門發布全國國家公園統一標誌。國家公園管理機構可以確定其管理的國家公園的專屬標誌，報國務院國家公園主管部門同意後發布。

國家公園標誌受法律保護。未經國家公園標誌發布機構同意，任何單位和個人不得為商業目的使用國家公園標誌。國家公園標誌保護的具體辦法由國務院國家公園主管部門會同有關部門制定。